Actos del Estado Civil
Generalidades
El legislador ha creado por medio de la Ley 659 de fecha 17 de julio de 1944, un procedimiento especial que además de regular todo lo relativo al asiento de los actos del Estado Civil, sirve de marco legal para corregir los errores u omisiones que se cometan durante el asiento o trascripción de esos actos.
La Ley 659 de fecha 17 de julio de 1944, en su artículos 88 y siguientes, establece el procedimiento mediante el cual se pueden corregir los errores materiales en escritura cometidos por los Oficiales del Estado Civil al momento de hacer la transcripciones o asentamientos de las declaraciones en los Registros del Estado Civil. Este procedimiento se encuentra establecido de manera enunciativa en los artículos 99, 100 y 101 del Código Civil.
Dependiendo del objeto de la rectificación, el procedimiento puede ser perseguido tanto por la vía administrativa como por la jurisdiccional.
Pero la Ley 659 de fecha 17 de julio de 1944, sobre actos del Estado Civil, no solamente rige el procedimiento de rectificación de actas del Estado Civil; sino que además establece la mecánica procesal administrativa de Cambio y Añadiduras de Nombres, en el artículo 80 y siguientes de la referida ley; así como el procedimiento establecido en los artículos 85, 86 y 87 de la ley referida, la cual faculta ha que una persona pueda autorizar a otra para que lleve su apellido.
Actos del Estado Civil
Es un documento escríto redactado por los oficiales del Estado Civil en los regisltros puestos a su cargo, destinados para comprobar un elemento del Estado Civil de las personas. Los principales de estos actos son el de matrimonio, el del nacimiento, el de defunción y el de reconocimientos.
El Oficial del Estado Civil. Es un oficial con fe pública para recibir las declaraciones de los actos del Estado Civil, y expedir las copias de éstos que sean requeridas.
Su competencia territorial está limitada a la demarcación del municipio, distrito municipal o la circunscripción en que ejerza sus funciones.
Sus atribuciones son:
a) Recibir e instrumentar todo acto concerniente al Estado Civil;
b) Custodiar y conservar los registros y cualquier documento en relación con los mismos;
c) Expedir copias de las actas del Estado Civil y de cualquier documento que se encuentre en su archivo;
d) Expedir los extractos y certificados de los actos relativos al Estado Civil.
Los Cónsules Dominicanos, acreditados en el extranjero, ejercen dentro de sus respectivas jurisdicciones , las atribuciones de los Oficiales del Estado Civil; por lo que, pueden levantar actas en que se dejará constancia de haber recibido copias de las catas de nacimiento, defunción o matrimonio ocurrido en los buques y los aviones durante su travesía.
Acta del Estado Civil Es un acto instrumental destinado a comprobar un elemento del Estado Civil de una o mas personas y que el oficial del Estado Civil redacta sobre registros llamados del Estado Civil.
Contenido de las Actas del Estado Civil. Las actas del Estado Civil indicarán el año, mes, día y hora en que se Instrumenten, los nombres y apellidos, domicilio y mención del número y sellos de la Cédula de Identificación Personal, de los testigos y de los declarantes; así como la fecha y lugar de nacimientos serán indicado cuando sean conocidos:
a) De los padres en las actas de nacimiento y reconocimiento;
b) Del niño en las actas de reconocimiento;
c) De los esposos en las actas de matrimonio;
d) Del fallecido en las actas de defunción. En caso contrario, bastará indicar su edad. Igualmente bastará indicar la edad de los declarantes. En lo que concierne a los testigos solamente se indicará su calidad de mayor de edad.
Los registros de los actos del Estado Civil. Las declaraciones se inscribirán sin dejar espacio en blanco sin usar abreviaturas ni fechas en número. En caso de que el Oficial del Estado Civil incurra en errores u omisiones, puede realizar las correcciones o supresiones o añadiduras al margen del acta en los registros en curso, puede, sin ninguna otra formalidad, ejecutarla, cuidando de que la anotación sea la perfectamente uniforme en los dos originales, y serán rubricadas por el Oficial del Estado Civil y por las partes cuando supieren hacerlo.
Se consideran Registros en curso a aquellos registros del Estado Civil, en los cuales se asientan los actos del Estado Civil mas recientes, o lo que es lo mismos los registros que se están en el año actual, y que debido a que no han sido llenados, ni han sido cerrados por el Juez de Paz correspondiente;
En caso de que las correcciones deban hacerse en un registro, que ha sido cerrado no podrán ser reparadas o corregidas, sino siguiendo el procedimiento de rectificación ante el Juez de Primera Instancia, y ello no puede realizarse sino en virtud de una sentencia de acuerdo con lo que disponían los Artículos 99, 100 y 101 del Código Civil y los que disponen los artículos 88 y siguientes de la Ley 659 del 1944, y sus modificaciones.
Habrá dos clases de registros para la inscripción de los actos del Estado Civil; unos formado por folios con fórmulas impresas (Nacimiento, defunciones, matrimonio y reconocimiento) y otros formados por folios en blanco (divorcios). En uno y en otro registro las actas serán numeradas independientemente y en orden sucesivo. Un original será archivado en la Oficialía de Estado Civil, a fin de poder expedir los extractos, copias certificadas o inextensas que sean requeridas a petición de parte interesada; y el otro será enviado cada fin de año a la Oficina Central del Estado Civil.
Los oficiales del Estado Civil están obligados a llevar, en dos originales, los siguientes registros:
a) De Nacimiento,
b) De Matrimonio,
c) De Divorcio,
d) De Reconocimiento
e) De Defunción.
Registros de Nacimiento. Se señalan todos los datos del correspondientes al declarado y sus padres, tales como nombres y lugar y fecha del nacimiento del declarado, así como su sexo, los nombres y demás generales de ley de sus padres. En caso de que la declaración sea realizada por una persona que no sea uno de sus padres, también se deberán consignar todos los datos del declarante.
Las declaraciones se inscribirán las declaraciones de nacimiento recibidas dentro de los plazos legales y en el compuesto de folios en blanco, se inscribirán:
a) Las declaraciones tardías de que dispone el artículo 40;
b) El acta de nacimiento ocurrido durante un viaje por vía aérea;
c) El acta a que se refiere el artículo 47 relativo a las señas del niño encontrado;
f) El acta de reconocimiento del hijo natural, recibida por el Oficial del Estado Civil, conforme a lo que dispone la primera parte del artículo 51; y se transcribirán:
g) El acta de nacimiento instrumentada en el extranjero;
h) El acta de nacimiento instrumentada durante un viaje por mar;
i) El acta de nacimiento instrumentada por el Oficial designado por la ley, en caso de militares de guerra;
j) La declaración de entrega del niño a una institución benéfica, de acuerdo con el artículo 47;
k) La sentencia de declaración o de desconocimiento de la filiación legítima;
l) El acta de reconocimiento de la filiación natural inclusive la indicada en la letra d) del párrafo precedente y la que se hace en el acta de matrimonio;
n) La sentencia declarativa de nulidad de reconocimiento de filiación natural; y,
o) Del acto de adopción y la resolución sobre cambio y añadidura de nombre y apellidos.
Los Registros de Nacimiento, pueden ser de dos clases:
a- Registros de Nacimiento para el asiento de las Declaraciones hechas dentro de los plazos legales. Que son aquellos que sirven para el asiento de las declaraciones de nacimientos ocurridas dentro del plazo de 30 días cuando el alumbramiento ha tenido lugar en zona urbana (Distrito Nacional, Municipio o Distrito Municipal) en cuya localidad existe una Oficialía del Estado Civil; así como aquellas cuyo plazo de declaración debe hacerse dentro de los sesenta (60) días, que son lo nacidos en la zona rural (Secciones y Parajes).
b- Los que sirven para el asiento de las declaraciones tardía de nacimiento, que son aquellas que se realizan luego de vencidos los plazos establecidos en el artículo 39 de la Ley 659 (30 y 60 días). En este caso el Oficial del Estado Civil debe solicitar pruebas para comprobar la veracidad del nacimiento, pero no expedirá copia de la declaración hasta tanto el acta levantada sea ratificada por el Tribunal de Primera Instancia competente.
Registros de Matrimonio. En el registro de matrimonio se inscribirán las actas de matrimonio celebrado por ante el Oficial del Estado Civil; y en el compuesto de folios en blanco se inscribirán:
a) Las actas de matrimonio en caso de inminente peligro de muerte de uno de los esposos;
b) Las actas de matrimonio que, por la particularidad del caso, no se adapten a las fórmulas impresas; y se transcriben:
1) Las actas de matrimonios celebrados en el extranjero;
2) Las actas de matrimonios celebrados según las normas del derecho canónico;
3) Las sentencias que hayan adquirido la autoridad de la cosa juzgada, de las cuales resulte la existencia del matrimonio, o éste se declare nulo, o cuando se ratifique en cualquier modo un acta de matrimonio ya inscrito en los registros, y aquellos que hacen ejecutivas en la república sentencias extranjeras que pronuncien la nulidad o la disolución de un matrimonio;
4) Las sentencias que hayan adquirido la autoridad de la cosa juzgada por las cuales se pronuncia la anulación de la trascripción ya hecha; y
5) Las decisiones y sentencias definitivas de los órganos y tribunales eclesiásticos por las cuales se pronuncie la disolución o se declare la nulidad del matrimonio católico, conjuntamente con la del tribunal dominicano que las haya declarado efectivas.
La inscripción del Acta de Matrimonio. contendrá, además de su número de orden sin interrupción:
a) Los nombres, apellidos, edad, profesión, sexo, nacionalidad y domicilio de los contrayentes, y el nombre, apellidos y calidad del funcionario que lo haya solemnizado;
b) Fecha del contrato, si lo ha habido y el Notario que lo efectuó;
c) El número y fecha del expediente;
d) Los nombres, apellidos, profesión y edad de los testigos;
e) Los nombres, apellidos, profesión y domicilio de los padres de cada uno de los esposos;
f) Fecha y lugar en que se celebró el matrimonio.
Contenido del acta de matrimonio. Toda acta de matrimonio contendrá:
1.- Los nombres y apellidos de los contrayentes;
2.- Su consentimiento para unirse por el vínculo del matrimonio, la declaración de que han quedado unidos por dicho vínculo y la fecha del acto. Este acto será firmado por el funcionario actuante, por los contrayentes si supieren hacerlo y por los testigos. Si el actuante no fuere Oficial del Estado Civil, sino otro funcionario, el Oficial del Estado Civil, tan pronto como reciba el expediente a que se refiere el artículo 57, párrafo 17, procederá a la inscripción del matrimonio, con el auxilio de los documentos remitidos.
La inscripción del acta de Divorcio. Se inscribirán el acta de pronunciamiento de divorcio de conformidad con el artículo 17 de la Ley No. 1306-bis, del 12 de junio de 1937, a cuyos términos en virtud de toda sentencia de divorcio dada en última instancia, o que haya adquirido la autoridad de la cosa juzgada, y salvo que se hubiera interpuesto recurso de casación, el esposo que lo haya obtenido estará obligado a presentarse en un plazo de dos meses por ante el Oficial del Estado Civil para hacer pronunciar el divorcio y transcribir la sentencia en el registro del Estado Civil, previa intimación a la otra parte por acto de Alguacil, para que comparezca ante el Oficial del Estado Civil y oiga pronunciar el divorcio.
El Oficial del Estado Civil no pronunciará el divorcio, sino cuando se hayan cumplido las formalidades del artículo 548 del Código de Procedimiento Civil; y cuando se le demuestre haber sido hecha la intimación al otro esposo para asistir al pronunciamiento del divorcio, tal como anteriormente se dispone en este artículo.
La inscripción del acta de Defunciones.. Se inscribirán las actas de defunción que por la particularidad del caso no se adapten a las fórmulas impresas; y se transcribirán:
a) Las actas de defunción recibidas del extranjero;
b) Las actas de defunción recibidas durante un viaje por mar de acuerdo con el artículo 77 de esta ley;
c) El acta levantada por el Oficial Público en el caso de los artículos 75 y 76;
d) Las declaraciones auténticas de las autoridades marítimas y de los Comandantes de aeropuertos en los casos previstos respectivamente en los artículos 77 y 78;
e) Las sentencias de rectificación que hayan adquirido la autoridad de la cosa juzgada;
f) Las sentencias de muerte presunta;
g) Las sentencias que declaran la existencia de las personas cuya muerte presunta había sido declarada.
Las Copias de las Actas del Estado Civil. Las copias de las actas del Estado Civil deberán contener:
a) La trascripción exacta del acta como se encuentra en el registro, con la indicación del registro del cual el extracto previene, como también la indicación del año y el Municipio a que el registro pertenece; comprendiendo el número y las firmas que lleva;
b) Todas las anotaciones que se encuentren en el original;
c) La certificación por quien la expida de que la copia es conforme al original.
d) La firma del Oficial del Estado Civil o del funcionario que lo suple de acuerdo
e) El sello de la oficina.
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